트럼프 외교·안보 인선 마무리…중국·유럽 등 본격 대응 착수

[이데일리 방성훈 기자] 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 자신을 대신해 대외 정책을 펼칠 외교·안보 인선을 마무리했다. 글로벌 안보 지형이 크게 요동칠 것으로 예상됨에 따라 다른 국가들도 대응 방안 마련에 본격 착수했다.

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인. (사진=AFP)

◇외교·안보 인선 마무리…우크라戰 종식 가시화

트럼프 당선인은 13일(현지시간) 마르코 루비오(플로리다·53) 상원의원을 국무장관으로 공식 지명했다. 트럼프 대통령은 루비오 의원에 대해 “그는 우리나라를 위한 강력한 옹호자, 우리 동맹국들의 진정한 친구, 우리의 적들에게는 절대로 물러서지 않는 두려움 없는 전사가 될 것이다. 미국과 세계를 다시 안전하고 위대하게 만들기 위해 마르코와 함께 일하기를 기대한다”며 한껏 추켜세웠다.

이로써 트럼프 2기 행정부의 외교·안보 고위직 인선도 마무리됐다. 루비오 의원은 미 육군 특수부대 출신으로 국가안보보좌관에 지명된 마이크 왈츠(플로리다·50) 하원의원과 더불어 공화당 내 대표적인 ‘매파’ 인사다. 이들 의원은 중국과 이란, 북한 등 적대국에 강경 대응을 주문해 왔다. 트럼프 당선인은 왈츠 의원에 대해선 ‘미국 우선주의’ 및 ‘힘을 통한 평화 추구’ 방식의 외교 정책을 강력히 옹호하는 인물이라고 소개하기도 했다.

두 사람 외에도 트럼프 2기 외교·안보 수장들의 면면을 살펴보면 국토안보부 장관에 크리스티 놈(53) 사우스다코타 주지사, 국가정보국(DNI) 국장에 민주당 출신 털시 개버드(하와이·43) 전 하원의원, 중앙정보국(CIA) 국장에 존 랫클리프(59) 전 DNI 국장, 주유엔 대사에 엘리스 스테파닉(뉴욕·40) 하원의원이 각각 낙점됐다. 모두 ‘젊은 피’인 데다, 트럼프 당선인에 대한 충성심도 뚜렷하다.

이코노미스트는 “차기 외교·안보 진용이 북대서양조약기구(NATO·나토)나 우크라이나 전쟁에 인내심이 없는 열혈 트럼프 지지자들로 채워졌다”고 평가했다. 그러면서 취임과 함께 안보 서약 전까지 다른 국가와 외교적 거래를 기피하는 것이 관례지만, 이들은 급진적인 움직임을 보이고 있다고 전했다. 트럼프 당선인 역시 지난 8일 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 직접 전화를 걸기도 했다. 뉴욕타임스(NYT)는 종전이 현실화하면 “우크라이나의 상당한 희생이 요구될 수 있다”고 내다봤다.

◇中, 美동맹과 관계 개선 추진…EU, 자발적 국방비 증액

글로벌 외교·안보 지형에 대격변이 예상됨에 따라 세계 각국은 대응 채비에 나섰다. 대외적으로는 트럼프 당선인 본인이나 측근들과 ‘끈’을 만들기 위해 노력하거나 다른 국가들과 공동 대응을 모색하고 있다. 대내적으로는 트럼프 1기 때의 경험을 바탕으로 무역·통상 정책과 연계한 외교적 압박에 대비하고 있다. 트럼프 당선인이 동맹 여부와 무관하게 군사적·경제적 ‘무임 승차’는 결코 용납하지 않겠다고 강조하고 있어서다.

유럽연합(EU)과 중국이 가장 적극적으로 움직이고 있다. 앞서 트럼프 당선인은 나토에 방위비를 늘리지 않으면 탈퇴할 수 있다고 경고했고, 중국에는 관세 폭탄을 예고했다.

중국이 최근 한국을 무비자 대상국에 ‘깜짝’ 포함시킨 것도 트럼프 당선인의 압박에 대비한 조처라는 분석이 나온다. 앞서 중국은 지난해 11월 독일·프랑스·이탈리아·네덜란드·스페인 등 유럽 5개국과 올해 6월 호주·뉴질랜드에도 일방적 비자 면제 조치를 발표했다. 일본과도 돌연 수산물 수입 재개를 논의하기 시작했다. 트럼프 당선인의 재집권으로 동맹국과 균열이 생길 때를 대비해 자신의 편으로 끌어들이려고 관계 개선을 모색하고 있다는 진단이다.

유럽 국가들은 국방비를 늘리며 선제 대응에 나섰다. 아울러 중국의 협력 요청에도 트럼프 당선인에게 밉보일 것을 우려해 외면하고 있다고 외신들은 전했다. 동시에 EU는 미국으로부터의 수입을 확대하거나 미국의 대중 견제에 공조하겠다는 뜻을 지속 내비치고 있다.

미국과 동맹 관계인 국가들 간에도 공조 움직임이 나타난다. 영국은 프랑스, 독일 등과 군사적 연대를 강화하고, 일본과는 통상 압박에 공동 대응하기 위한 ‘경제판 2+2 회의’ 신설을 추진하고 있다.

이외에도 트럼프 당선인과 돈독한 관계를 유지해온 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 취임 선물로 레바논 휴전안을 준비중이라고 워싱턴포스트(WP)가 이날 보도했다. 멕시코는 대규모 불법 이민자 추방, 미국에 우회수출되는 제품에 대한 관세 부과와 관련해 대책 마련에 착수했다.