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젤렌스키 “아부다비 회담 건설적”…“종전→안보보장→유럽안보 논의” 순서 제시

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신수정 기자I 2026.11.11 14:10:19

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9개월 만에 재개된 美·러·우크라 3자 협상 긍정 평가
젤렌스키 “美 특사단 메시지 만족”…협상 진전 기대
러시아는 유럽 안보체제 우선 요구…협상 순서 이견

[이데일리 신수정 기자] 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 미국·러시아·우크라이나 간 3자 종전 협상에 대해 “건설적이고 상당히 실질적이었다”고 평가했다. 다만 전쟁을 먼저 끝내고 우크라이나의 안전을 보장한 뒤 유럽 전체의 안보 문제를 논의해야 한다는 입장을 분명히 했다. 러시아가 유럽 안보체제 개편을 휴전보다 먼저 논의해야 한다고 주장하면서 협상 순서를 둘러싼 양측의 입장 차이가 드러났다.

왼쪽부터 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 도널드 트럼프 미국 대통령, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. (사진=AFP)
왼쪽부터 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 도널드 트럼프 미국 대통령, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. (사진=AFP)
10일(현지시간) 로이터통신에 따르면 젤렌스키 대통령은 이날 덴마크 코펜하겐에서 북유럽 정상들과 회담한 뒤 기자들과 만나 미국이 주도한 아랍에미리트(UAE) 아부다비 3자 협상 첫날 결과를 긍정적으로 평가했다.

그는 도널드 트럼프 미국 대통령의 특사인 스티브 위트코프와 재러드 쿠슈너가 전달한 최근 메시지에 대해 “변화가 보인다. 내가 듣고 있는 내용에 매우 만족한다”고 말했다. 미국의 중재를 통해 전쟁 종식을 위한 외교적 진전이 이뤄질 수 있다는 기대감을 나타낸 것이다.

이번 협상은 지난 2월 이후 약 9개월 만에 재개된 미국·러시아·우크라이나 간 3자 회담이다. 2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공으로 전쟁이 시작된 지 4년 9개월 만이다.

젤렌스키 대통령에 따르면 협상 첫날에는 포로 교환을 비롯한 인도주의적 조치와 긴장 완화 방안, 우크라이나에 대한 장기적인 안보 보장 문제가 논의됐다. 젤렌스키 대통령은 전쟁 재발을 막을 실질적인 장치가 필요하다고 강조했다.

특히 협상 의제에는 유럽의 새로운 안보체제를 구축하는 방안도 포함됐다. 이는 러시아가 지속적으로 요구해온 사안으로, 우크라이나 전쟁 종식을 넘어 유럽 전체의 안보 질서를 재편하는 문제와 맞닿아 있다.

젤렌스키 대통령은 이에 대해 “매우 어려운 문제”라며 신중한 입장을 보였다. 그는 “미국이 러시아와 어떤 내용을 논의했는지 관련 문서를 본 사람이 없어 러시아가 정확히 무엇을 원하는지 아무도 100% 이해하지 못하고 있다”고 말했다.

이어 협상에서 무엇을 먼저 해결할지가 중요하다고 강조했다. 그는 “첫째 우크라이나 전쟁을 끝내고, 둘째 우크라이나에 대한 안보를 보장한 뒤, 셋째 유럽과 세계 안보 문제에 관한 대화를 검토할 수 있다”며 “이 순서가 매우 중요하다”고 밝혔다.

러시아의 입장은 다르다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 향후 어떤 조치가 뒤따를지 확인하지 않은 채 즉각적인 휴전에 동의할 수 없다고 밝혔다. 우크라이나에서 휴전하기에 앞서 유럽의 미래 안보체제에 대한 기본적인 틀부터 논의하는 것이 바람직하다는 주장이다.

유럽 안보체제 개편은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2021년부터 제기한 문제다. 당시 조 바이든 미국 행정부도 러시아의 요구에 신중한 태도를 보였다. 젤렌스키 대통령은 이번에도 협상 순서에 따라 결과가 크게 달라질 수 있다는 점을 강조했다.

미국은 협상 첫날 결과를 긍정적으로 평가하면서도 조기 타결 가능성에는 선을 그었다. 마코 루비오 미국 국무장관은 아부다비 회담이 “매우 생산적이었다”고 평가했지만, 합의까지는 상당한 추가 작업이 필요하다고 밝혔다.

3자 협상은 11일에도 이어질 예정이다. 다만 우크라이나가 전쟁 중단을 우선 요구하는 반면 러시아는 유럽 안보체제에 관한 합의를 먼저 원하고 있어, 구체적인 휴전 조건과 협상 순서를 둘러싼 이견이 핵심 쟁점으로 남아 있다.

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