초등교사 선발 767명 늘었지만...임용경쟁률 치솟을 듯

제주대학교 교육대학생들이 14일 오후 제주도교육청 앞에서 중장기 교원수급 계획 마련을 촉구하는 기자회견을 열고 있다.(사진=뉴시스)

[이데일리 신하영·이재 기자] 전국적으로 초등교사 선발인원이 예정보다 767명 늘었다. 교원 ‘임용절벽’ 논란이 이어지고 있지만, 임용대기자가 2500명을 넘기 때문에 더 이상의 선발인원 확대는 어려웠다는 분석이 나온다. 지난해와 비교하면 선발규모는 26%나 감축돼 임용경쟁률 상승은 불가피하다.

전국 시·도교육청이 14일 일제히 공고한 ‘2018학년도 공립 초등학교 교사 임용시험 선발인원’에 따르면 예정인원보다 767명이 증원됐다. 서울(280명)·부산(17명)·인천(25명)·대전(34명)·울산(20명)·세종(40명)·경기(167명)·충북(50명) 등 12곳이 선발인원을 늘린 반면 대구(40명)·광주(5명)·강원(319명)·충남(500명)·전남(414명) 등 5곳은 예정인원을 그대로 유지한다.

앞서 17개 시도교육청이 지난달 3일 사전 예고한 선발인원은 3321명이다. 지난해(2017학년) 5549명에 비해 40.7%(2228명)나 감축된 수치로 교대생들의 집단 반발을 불렀다.

전국 17개 시도교육청은 ‘임용절벽’ 논란이 일자 논의 끝에 이날 확정한 선발인원을 발표했다. 선발예고 인원보다 767명 증원된 4088명을 선발키로 했다. 하지만 지난해 5549명에 비하면 26.3%(1461명)나 감축된 규모라 논란을 잠재우긴 어려울 전망이다.

특히 임용경쟁률 상승은 불가피하다. 최근 4년(2014~2017학년도)간 전국 초등교사 임용 응시자는 8550명이다. 올해 임용시험에 비슷한 인원이 응시한다면 임용경쟁률은 2.1대 1로 상승한다. 지난해 1.19대 1에 비하면 경쟁률이 2배 가까이 치솟는 것이다.

수험생이 몰리는 대도시 지역의 경쟁률은 더 높아질 것으로 보인다. 서울지역은 예고 인원보다 280명을 증원, 385명을 뽑기로 했다. 이 지역의 최근 4년간 임용시험 응시자는 1650명이다. 올해도 비슷한 인원이 지원한다면 경쟁률은 4.3대 1까지 상승한다. 지난해 서울지역 임용경쟁률은 1.84대 1이었다.

교육청들도 이런 사정을 잘 알지만 임용대기자가 많아 더 이상의 선발 확대는 어려웠다는 입장이다. 예고인원 40명을 그대로 유지키로 한 대구교육청의 서정하 초등교육과장은 “선발인원을 늘려달라는 요구는 알고 있지만 현재 교원 수급상황과 임용대기 인원을 감안하면 더 이상 뽑을 여력이 없다”고 말했다.

실제로 임용시험에 합격하고도 발령을 받지 못한 대기자 수는 전국적으로 2532명에 달한다. 서울이 805명으로 가장 많았으며 △경기 683명 △전북 213명 △대구 160명 △인천 154명 △경남 129명 순이다. 이들은 3년 내 발령을 받지 못하면 합격이 취소된다. 교육청들이 선발인원을 대폭 확대하지 못한 이유다.

박희대 광주교육청 초등인사관리팀장은 “신규교원을 늘릴 여력이 없어 예고한 5명만 선발하기로 했다”며 “광주는 올해 임용대기 3년이 도래한 임용대기자 20명을 넘는다. 이들의 임용취소를 막으려면 더 이상 선발을 늘릴 수 없다”고 토로했다.

반면 임용대기 인원이 없는 울산교육청은 예고한 인원(30명)보다 20명을 증원, 50명을 선발하기로 했다. 심정필 울산교육청 교원인사과장은 “사전예고는 관례적으로 최소인원으로 발표했으며 최근 3~4년간 임용대기자가 없어 선발인원을 증원해 공고할 수 있었다”고 말했다.

전국 17개 시도교육청의 2018학년 초등교사 선발인원 공고 현황(자료: 각 교육청)