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당시 기행위에서 최진호 민주당 의원은 공사가 49% 지분을 갖는 것이 합당한 것인지를 시 담당직원에게 따져 물었다. 최 의원은 “공사가 PFV에 참여하면 사업수익과 나중에 종상향했을 때의 차액으로 4000억원을 콘트롤할 수 있느냐”며 “50% 이상 참여해 의결권을 많이 가져가는 방법도 있는데 굳이 49%로 참여하는 이유가 무엇이냐”고 질의했다.
시측은 “PFV 참여 시 문화·체육시설을 기부받을 수 있다”며 “지분 50%가 넘으면 PFV가 공사의 자회사가 된다. 그러면 PFV 손실 발생 시 공사가 떠안게 된다. 그래서 재무제표의 연결을 차단하고자 49%를 유지하려는 것”이라고 답했다. 최 의원은 공사 지분 49%와 50% 이상일 때의 장·단점을 비교해봐야 한다고 강조했다.
박은정 민주당 의원은 초지역이 포함된 4호선 지중화 사업과의 연계성을 고려해야 한다고 주장했다. 박 의원은 “올 10월 4호선 지하화 용역 결과가 나오면 초지역세권 지하에 대한 입체적인 그림도 나온다”며 추이를 보면서 사업 추진을 검토하자고 말했다.
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공사는 출자 동의안이 통과되면 올 하반기 민간사업자를 공모하고 사업협약 체결과 PFV 설립을 거쳐 2028년 착공할 계획인데 의회에서 제동이 걸려 차질을 빚게 됐다. 안산시는 4호선 지중화 사업과 초지역세권 개발은 직접적인 관련이 없다는 입장이지만 일부 시의원의 우려로 사업이 지연될 전망이다.
시 관계자는 “4호선 안산구간 지중화 용역 결과가 10월에 나오면 국토교통부에 선도사업을 제안할 것”이라며 “선도사업에 선정되면 내년 초지역 등 안산구간 지상부 개발계획을 수립할 예정으로 초지역세권 개발과는 관련이 없다”고 말했다.
초지역세권 사업은 안산 초지역 주변 18만여㎡ 부지에 주거단지와 쇼핑몰, 업무·숙박복합시설, 문화·체육시설, 학교 등을 조성하는 사업이다.