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인하대 김포메디컬캠 무산 위기…재원조달 방식 갈등

이종일 기자I 2023.12.11 16:16:19

김병수 김포시장 취임 뒤 1년 이상 지지부진
인하대 사업계획서 제출 '부동산 대출' 논란
김포도시관리공사, 학교부지 담보 대출 지적
병상수급 기본시책 적용, 700병상 건립 난항

[김포=이데일리 이종일 기자] 경기 김포시가 인하대와 추진하는 김포메디컬캠퍼스 조성 사업이 재원 조달 방식 입장 차이로 무산될 위기에 놓였다. 김병수 김포시장 취임 이후 이 사업은 1년 넘게 지지부진한 상태가 지속됐고 내년 정부의 제3기 병상수급 기본시책 적용으로 700병상 규모의 대학 병원 건립이 어려워질 전망이다.

김포메디컬캠퍼스가 들어설 김포 풍무역세권 개발사업 대상지. (자료 = 김포시 제공)
11일 인하대와 김포도시관리공사에 따르면 인하대는 지난달 14일 공사에 김포메디컬캠퍼스 조성 사업계획서를 전달했다. 계획서에는 병원 건립비 5000억원, 의료기기 등 구입비 590억원, 초기 운영비(3년치) 1000억원, 대학 캠퍼스 건립비 320억원 등 전체 사업비가 6910억원으로 추산됐다. 인하대는 700병상 규모의 병원 건립비 조달 방식으로 자본금 1600억원, 프로젝트 파이낸싱(PF) 대출 1800억원 ‘준공 후 부동산담보대출로 전환’, 부동산 대출 2078억원 등을 계획서에 담았다.

공사는 인하대 계획서에서 자본금 1600억원을 특수목적법인(SPC) 내 민간업체측이 지급하는 것으로 받아들였다. 또 PF 대출 1800억원과 부동산 대출 2078억원은 SPC가 무상 제공하는 학교부지(9만㎡)를 담보로 확보하려는 것으로 이해했다. 공사는 인하대가 한 푼도 내지 않고 공짜로 받는 부지와 대출만으로 사업을 하려는 것으로 여기고 재원 조달과 책임준공 확약을 보완해달라고 인하대에 요구했다. 또 이형록 김포도시관리공사 사장은 이달 초 언론 인터뷰를 통해 “인하대병원측은 정작 재단에서 얼마나 자금을 투입할지에 대해 일절 언급이 없다”며 “단지 제공받은 부지를 담보로 대출을 받아 사업을 하겠다는 것이다”고 지적했다.

이에 인하대측은 이달 4일 공사를 방문해 계획서의 ‘부동산 대출 2078억원’은 김포 풍무동 학교부지를 담보로 대출받으려는 것이 아니라고 밝혔다. PF 대출 1800억원과 이자 278억원을 합쳐 기재한 것인데 오해의 소지가 있었다고 해명했다. 또 자본금 1600억원은 민간업체 분담금이 아니라 인하대 투자금이라는 것이었다. 하지만 공사는 인하대의 설명을 신뢰하지 않았다.

이같은 논란은 정치권으로 번졌다. 더불어민주당 김포갑지역위원회는 최근 성명을 통해 “사업주체인 공사는 지난 3월 인하대와 공사비 분담 실무합의를 했음에도 그동안 후속조치를 하지 않다가 시민 요구가 빗발치자 뒤늦게 인하대에 사업계획서를 요구했다”고 비판했다. 이어 “공사는 인하대병원 유치사업을 무산시키려는 태도로 일관하고 있다”며 “(풍무동) 학교부지는 현행법상 매도나 담보 제공이 불가능하다. 사장이 근거 없는 주장을 한 것은 결국 사장을 임명한 김포시장의 사업추진 의지가 전혀 없다는 방증이다”고 주장했다.

공사 관계자는 “인하대 계획서는 자금 조달 등에서 문제가 많아 보완을 요구했다”며 “자금 계획과 책임준공에 대한 학교법인 이사회 심의도 없었다”고 밝혔다. 또 “올 3월 협의에서 공사비 3200억원을 인하대와 민간업체가 절반씩 내는 것으로 논의했지만 업체측이 동의하지 않았다”고 덧붙였다. 병상수급 기본시책과 관련해서는 “보건복지부 협의를 거치면 대학 병원 설립이 가능하다”고 주장했다.

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