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이번 계획은 남산의 생태적 가치를 보존하면서 관광과 여가 기능을 강화하는 데 초점을 맞췄다. 활력·연결·회복·체험 등 4개 분야에서 총 15개 사업을 진행하며 이 중 8개 마중물사업에 2031년까지 192억원을 투입한다.
남산 접근성을 높이기 위한 곤돌라 사업도 계획에 포함됐다. 명동역 인근 예장공원과 남산 정상부를 잇는 약 832m 노선으로, 시간당 1600명 이상을 수송하는 것이 목표다. 기존 케이블카보다 수송 능력을 3배 이상 높여 이용객 대기 부담을 줄이고 휠체어 이용자 등 교통약자의 이동 편의도 개선한다는 구상이다.
다만 곤돌라 공사는 도시관리계획 변경을 둘러싼 소송으로 현재 중단돼 있다. 서울시는 도시자연공원구역 내 궤도시설의 높이 제한을 완화하는 내용의 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행령’ 개정도 요청하고 있다.
곤돌라 운영 수익을 남산의 환경 개선에 활용하는 방안도 마련했다. 수익금은 남산공원 기본 조례에 근거해 도시재생기금 내 남산생태여가계정으로 운용할 예정이다. 관광시설에서 발생한 수익을 생태환경 보전과 공원 이용 여건 개선에 다시 투입하는 방식이다.
남산 곳곳의 훼손된 산림을 회복하는 작업도 진행한다. 불필요하게 만들어진 샛길을 정리하고 훼손 지역의 식생을 복구하는 한편 야생 생물의 서식 공간도 확충한다.
관광객과 시민을 위한 조망·휴식 공간도 새롭게 마련한다. 남산 정상부에는 사방으로 서울의 경관을 감상할 수 있는 ‘남산오름 360 전망대’를 조성한다.
남산과 주변 상권을 연결하는 보행 네트워크 구축에도 나선다. 삼일대로와 퇴계로, 명동8길·명동9길 일대의 보행 여건을 개선해 명동에서 예장공원을 거쳐 남산까지 도보로 이동하기 편리하도록 할 계획이다. 남산 테마길 진입부 4곳과 예장공원 주변도 정비해 방문객이 회현동과 필동, 장충동 등 인근 지역으로 이동하도록 유도한다.
사업별 예산을 보면 남산 환상숲길 조성에 39억1000만원이 배정돼 가장 규모가 크다. 남산 360도 전망대 및 조망거점 조성에는 37억1000만원, 곤돌라 주변 지역 도시관리에는 28억3000만원이 들어간다. 이어 △남산 순환로 계절경관 조성 26억원 △주변부 보행접근성 강화 21억1000만원 △테마길 입구 경관개선 18억9000만원 △생태환경 복원 16억원 △지속가능한 남산 기본계획 수립 5억5000만원 순이다.
서울시는 남산의 생태환경 보전과 관광·여가 공간 정비를 연계해 장기적인 관리 체계를 구축한다는 방침이다.
강석 서울시 균형발전본부장은 “이번 활성화계획은 남산의 자연을 회복하고 지속가능한 생태·여가 공간으로 나아가는 중요한 기반”이라며 “생태 복원부터 관광·여가 강화까지 종합적으로 추진해 남산을 서울을 대표하는 글로벌 생태·관광 거점으로 만들어 나가겠다”고 말했다.
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