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공공기관별로 살펴보면 LH의 경우 21만 5972명의 입주자를 선정했지만 10만 9639명(50.8%)이 입주를 포기했다. SH는 3만 5173명의 입주자가 선정됐지만 이 중 2만 5923명(73.7%)이 입주하지 않았다. GH는 1만 156명 입주자 선정 중 6542명(64.4%)이 입주를 포기했다.
입주 포기자 비율이 100%를 웃돈 유형도 있었다. LH 신혼·신생아Ⅱ(매입임대, 110.1%), SH 희망하우징(건설임대, 125.0%), SH 재개발임대(매입임대, 159.4%), SH 장기전세(매입임대, 103.9%), GH 행복주택(건설임대, 151.6%), GH 기존주택 매입임대(315.2%) 등 6개가 입주 포기자 비율이 100%를 넘었다. 추가 합격에도 계속 입주를 포기해 이러한 수치가 나온 것이다.
이렇게 당첨에도 포기 비율이 높은 이유는 ‘중복 당첨’ 때문으로 풀이된다. 공공임대주택의 경우 소득 기준 등 요건이 비슷해 입주 희망자들이 여러 사업자가 공급하는 주택에 신청서를 중복으로 제출해 여러 곳에 한꺼번에 당첨돼 가장 좋은 조건을 선택하는 것이 일반적이다. 이로 인해 주택이 필요한 수요자에 들어갈 기회를 놓치는 ‘미스매칭’이 발생하고 행정 비효율로 이어진다는 지적이 나온다.
현재 공공임대주택 입주 대기자 성격인 예비 입주자의 경우 중복 선정 방지를 위해 명부를 통합 관리해 공공주택사업자가 이를 공유하고 있지만 최초 당첨자에 대해서는 이런 시스템이 적용되지 않고 있다. 예비 입주자의 경우 매입임대를 제외하고 건설임대 예비 입주자 명단만 관리된다.
안 의원은 “절반이 넘는 공공임대주택 입주자가 입주를 포기한다는 것은 기존 공공임대 운영에 비효율성이 있음을 보여주는 사례”라며 “새로운 공공임대를 공급하는 것뿐 아니라 기존 공공임대를 효율적으로 배분하는 것도 시급한 과제”라고 지적했다.
