의정부역세권 개발 발목잡기에 갈곳 잃은 의정부 미래

[의정부=이데일리 정재훈 기자] 의정부시의 경기북부 중심도시 도약을 위한 발판으로 기대를 모으고 있는 ‘의정부역세권 개발 사업’이 일부 시민단체와 정치인들의 발목잡기에 속도를 내지 못하고 있다.

6·25전쟁 이후 덧입혀진 군사도시라는 오명을 벗기 위해 “뭐든 해봐야 한다”는 취지로 추진한 ‘의정부역세권 개발’이 정부의 전폭적인 행정지원과 시 자체예산 부담이 적은 유리한 점을 등에 업고도 정상 추진되지 못한다면 이런 기회를 다시 잡을 수 있을지에 대한 우려가 커지고 있다.

20일 경기 의정부시에 따르면 수도권 북부의 인구밀집 및 산업·경제활동 중심지이자 교통거점인 의정부역 일대를 고밀·복합 콤팩트시티로 개발하는 ‘의정부역세권개발’을 추진중이다.

의정부역세권 개발 사업을 계획하고 있는 의정부역 일대 시 소유 땅.(사진=의정부시)

의정부역세권은 2023년부터 개발계획 수립 단계에 있다가 때마침 지난해 7월 국토교통부 공모사업인 ‘공간혁신구역 선도사업’에까지 선정되면서 토지·건축 용도제한이 해제되고 용적률·건폐율 등 적용받는 규제가 대폭 완화돼 사업성 확보에도 강점을 갖게 됐다.

뿐만 아니라 사업부지가 모두 시 소유의 땅인 만큼 개발사업의 절반 이상을 차지하는 토지매입비용을 절감, 민간사업자의 사업성 확보에도 유리하다.

이에 따라 시는 국토교통부 공간혁신구역 컨설팅 지원과 공간재구조화계획 수립 및 도시혁신구역 지정을 위한 용역 예산 8억원을 책정 시의회에 제출했다.

이같은 사실이 알려지자 최근 민주노총이 참여한 시민단체는 물론 진보당과 일부 정치인들이 나서 의정부역세권 개발 사업을 일제히 비판하고 나섰다.

이들은 하나 같이 과거 시의회에서 부결한 용역 예산을 다시 제출한 의정부시를 겨냥, 미군부대 부지를 반환받아 조성한 공원을 지켜내야 한다고 주장했다.

학계에서는 의정부역의 지정학적 위치와 토지 이용 가능성을 들어 개발을 통한 의정부 발전의 동력으로 삼는 것이 유리하다는 입장을 전했다.

권혁성 아주대학교 공공정책대학원장은 “서울과 경계를 마주하고 있는 도시들에게 있어 GTX로 인한 접근성 개선은 지역 내 유동인구 증가는 물론 지자체 입장에서 총력을 기울이고 있는 기업유치에 있어 유리한 조건으로 작용하는데 굉장히 큰 이점이 있다”고 분석했다.

실제 의정부역세권 개발 사업을 추진하는 의정부역은 수도권광역급행철도(GTX) C노선 개통이 예정된 곳인 만큼 서울과 접근성 면에서 큰 이점이 있어 비싼 서울의 임대료를 피해 기업이 이전할 가능성이 높다는 분석이 있다.

또 GTX-C노선과 함께 의정부역세권 개발이 본격 추진될 경우 지난해 말 GTX-A노선이 개통한 파주운정신도시 일대의 개발이 가속화되는 것 또한 의정부 발전 기회를 엿볼 수 있는 대목이다.

시 관계자는 “의정부가 70년 동안 남부권의 다른 타 도시들에 비해 성장이 더뎠던 이유는 그동안 별다른 도전을 하지 않았기 때문”이라며 “도시 발전 분야에 있어 더 이상 물러날 곳이 없는 의정부 입장에서 뭐든 해봐야 한다는 심정으로 사업을 추진하고 있다”고 말했다.